Kính chào Ông/Bà!

Sau khi nhận được phản ánh của Ông/Bà, Sở Nội vụ đã tiến hành kiểm tra, xử lý và thông báo kết quả như sau:

1. Việc kéo dài sử dụng người hoạt động không chuyên trách

Ngày 14/4/2025, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 759/QĐ-TTg phê duyệt đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp. Trong đó, có quy định : “Kết thúc việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; giao chính quyền địa phương xem xét, có thể sắp xếp người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tham gia công tác tại thôn, tổ dân phố; thực hiện chính sách nghỉ việc đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã mà không bố trí công tác theo quy định”.

Ngày 06/06/2025, Bộ Chính trị, Ban Bí thư ban hành Kết luận 163-KL/TW về thực hiện một số nội dung, nhiệm vụ khi sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính theo các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ chính trị, Ban bí thư. Tại khoản 4 của Kết luận này có chỉ đạo: “Giao Đảng ủy Chính phủ … chỉ đạo Đảng ủy Bộ Nội vụ hướng dẫn giải quyết kịp thời chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động nghỉ công tác; nghiên cứu lộ trình kéo dài việc sử dụng người không chuyên trách phù hợp với thời điểm sắp xếp lại thôn, tổ dân phố (trước ngày 31/5/2026)”.

Ngày 15/6/2025, Chính phủ có ban hành Nghị định số 154/2025/NĐ-CP quy định về tinh giản biên chế. Tại Điều 9 của Nghị định này có quy định chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã nghỉ ngay kể từ khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương (dự kiến ngày 01/7/2025).

Do đó, nhằm triển khai thực hiện đầy đủ trình tự, thủ tục theo quy định để người hoạt động không chuyên trách cấp xã nghỉ việc kịp thời, đủ điều kiện hưởng chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật, Sở Nội vụ đã hướng dẫn UBND cấp huyện, UBND cấp xã thực hiện lập hồ sơ theo quy định để kịp thời giải quyết chính sách cho người hoạt động không chuyên trách cấp xã trước ngày 01/7/2025.

Đồng thời, Sở Nội vụ đã ban hành văn bản xin ý kiến hướng dẫn của Bộ Nội vụ về các nội dung có liên quan (trong đó, có nội dung về lộ trình kéo dài việc sử dụng người không chuyên trách theo Kết luận 163-KL/TW và trường hợp người hoạt động không chuyên trách nghỉ việc sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương có được hưởng chế độ theo Nghị định số 154/2025/NĐ-CP không).

2. Phụ cấp hàng tháng hiện hưởng của người hoạt động không chuyên trách làm cơ sở để tính chế độ theo Nghị định số 154/2025/NĐ-CP.

Theo khoản 2, Điều 5, Nghị định số 154/2025/NĐ-CP quy định như sau: “Phụ cấp hàng tháng hiện hưởng của người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố là phụ cấp của tháng liền kề trước khi nghỉ việc do ngân sách trung ương khoán quỹ phụ cấp để chi trả”.

Tại khoản 1, Điều 34, Nghị định số 33/2023/NĐ-CP ngày 10/6/2023 quy định về ngân sách trung ương khoán quỹ phụ cấp cho người hoạt động không chuyên trách cấp xã như sau:

“Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã được hưởng chế độ phụ cấp. Ngân sách Trung ương thực hiện khoán quỹ phụ cấp bao gồm cả hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế để chi trả hàng tháng đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã như sau:

a) Đơn vị hành chính cấp xã loại I được khoán quỹ phụ cấp bằng 21,0 lần mức lương cơ sở;

b) Đơn vị hành chính cấp xã loại II được khoán quỹ phụ cấp bằng 18,0 lần mức lương cơ sở;

c) Đơn vị hành chính cấp xã loại III được khoán quỹ phụ cấp bằng 15,0 lần mức lương cơ sở…”

Căn cứ quy định này, việc xác định mức phụ cấp hàng tháng được tính như sau: Theo hình đính kèm

Trên cơ sở đó, tại khoản 1, Điều 3, Nghị quyết số 22/2023/NQ-HĐND của HĐND tỉnh quy định mức phụ cấp hàng tháng của chức danh người hoạt động không chuyên trách cấp xã là 1,33 lần mức lương cơ sở. Đây cũng chính là căn cứ để xác định Phụ cấp hàng tháng hiện hưởng của người hoạt động không chuyên trách, làm cơ sở để tính chế độ theo Nghị định số 154/2025/NĐ-CP.

Trong thời gian tới, Sở Nội vụ sẽ phối hợp với UBND cấp huyện, cấp xã tích cực thực hiện đồng thời việc lập hồ sơ giải quyết chính sách cho người hoạt động không chuyến trách cấp xã và xin ý kiến hướng dẫn của Bộ Nội vụ về các nội dung có liên quan để kịp thời tham mưu UBND tỉnh thực hiện tốt nhất quyền lợi của người hoạt động không chuyên trách cấp xã theo quy định của pháp luật.

Chúng tôi chân thành cảm ơn Ông/Bà đã kịp thời phản ánh và mong tiếp tục nhận được phản ánh trong thời gian tới.

Trân trọng.